这其中云中、九原是一类，北海、西海是一类，定北、河西又是一类。
云中有新老两地，虽皆牧区，但旧地还有些许城田，新地则几乎不见城池。
在高阙提前与扶苏会合的李左车和董翳一路相陪，结合云中时况，简单介绍两郡的情况。
“云中与九原近似，首在乃戍所与道路的营建，另有几处矿区繁荣，算是郡中工业集聚之处，新迁秦民也泰半安置于彼，不曾强行废牧改农之事。”
这种说法与扶苏自幼接触的耕战思维背道而驰，在李恪面前他问不清爽，如今身边皆臣子，他自然将心中之惑问了出来。
李左车浅笑：“王上，二郡土地贫瘠，不利耕作。改田虽非无有，却主要集中于官牧草场，以栽苜蓿为主，乃是牧业。”
“止不利耕作？”
董翳接口道：“九原近河，近两载正依照河间之法营建机耕，然北海、西海为基建之重，九原进展较缓，且相国之意，似也不愿九原如河间一般，全面开辟河北地。”
“何也？”
董翳苦笑无奈：“相国言，河间地已载民过甚，需养地力，不可涸泽而渔。”
扶苏摇了摇头：“恪总比我等凡胎想得深远，这或就是他着力营建西北二海的根由。”
“还有大湖。”李左车笑得畅意，“东胡孱弱，看似人多，却远不及匈奴耐战。这几年司马镇东打得他们叫苦不迭，不仅双手奉上了达赉、诺尔两大湖，连单于家的玉姝都送到镇东榻上了。”
扶苏亦大笑不止：“区区二十万死伤，连冰塞一战都赶不上。其性懦易驯，合该亡族。”
李左车点头道：“待明年，西北二海墨行体系构造完成，大雍可再养百万农口，再两年，待大河机耕建成，仅雍九郡便可承养千万农口，五百万牧民，何其壮阔！”
一行人下雁门，至平城，汇合陈旦。扶苏登关而望，见城外密布流民，不由愕然。
他问赶来迎驾的郡守卫迟：“迟卿，民为国本，何以拒民？”
卫迟擦着额头的冷汗小声辩解：“上将军书令，命雁门疏通句注移民，以便大军通行。故这些日一应人力皆往句注，平城人手不敷，才至拥堵。”
扶苏愣了一愣：“放民入关之事亦需人力？”
卫迟一脸苦意道：“王上，赵地打成一锅粥，兵匪肆虐，民不聊生。尤其是敖仓事后，几家乱兵皆涸尽民力，赵民纷纷逃往大雍，皆要经由平城、句注、楼烦三关，雁门何能啊！”
“赵民皆逃？”扶苏想了想，面色大变，“莫非是恪所说之移民潮？”
卫迟只能点头。
“禀王上，短短半载，大雍册籍五十万户，多发北六郡安居。相国说，雍境的设计人口为农百万户，牧百万户，如今牧籍与归夷相合不过八十万户，尤有余力，农籍却早超至百三十万户。限行之令乃相府所达，臣唯有依令而行。”
扶苏脸色有些难看：“皆我大秦子民，饱受兵苦，何以拒之？”
云中有新老两地，虽皆牧区，但旧地还有些许城田，新地则几乎不见城池。
在高阙提前与扶苏会合的李左车和董翳一路相陪，结合云中时况，简单介绍两郡的情况。
“云中与九原近似，首在乃戍所与道路的营建，另有几处矿区繁荣，算是郡中工业集聚之处，新迁秦民也泰半安置于彼，不曾强行废牧改农之事。”
这种说法与扶苏自幼接触的耕战思维背道而驰，在李恪面前他问不清爽，如今身边皆臣子，他自然将心中之惑问了出来。
李左车浅笑：“王上，二郡土地贫瘠，不利耕作。改田虽非无有，却主要集中于官牧草场，以栽苜蓿为主，乃是牧业。”
“止不利耕作？”
董翳接口道：“九原近河，近两载正依照河间之法营建机耕，然北海、西海为基建之重，九原进展较缓，且相国之意，似也不愿九原如河间一般，全面开辟河北地。”
“何也？”
董翳苦笑无奈：“相国言，河间地已载民过甚，需养地力，不可涸泽而渔。”
扶苏摇了摇头：“恪总比我等凡胎想得深远，这或就是他着力营建西北二海的根由。”
“还有大湖。”李左车笑得畅意，“东胡孱弱，看似人多，却远不及匈奴耐战。这几年司马镇东打得他们叫苦不迭，不仅双手奉上了达赉、诺尔两大湖，连单于家的玉姝都送到镇东榻上了。”
扶苏亦大笑不止：“区区二十万死伤，连冰塞一战都赶不上。其性懦易驯，合该亡族。”
李左车点头道：“待明年，西北二海墨行体系构造完成，大雍可再养百万农口，再两年，待大河机耕建成，仅雍九郡便可承养千万农口，五百万牧民，何其壮阔！”
一行人下雁门，至平城，汇合陈旦。扶苏登关而望，见城外密布流民，不由愕然。
他问赶来迎驾的郡守卫迟：“迟卿，民为国本，何以拒民？”
卫迟擦着额头的冷汗小声辩解：“上将军书令，命雁门疏通句注移民，以便大军通行。故这些日一应人力皆往句注，平城人手不敷，才至拥堵。”
扶苏愣了一愣：“放民入关之事亦需人力？”
卫迟一脸苦意道：“王上，赵地打成一锅粥，兵匪肆虐，民不聊生。尤其是敖仓事后，几家乱兵皆涸尽民力，赵民纷纷逃往大雍，皆要经由平城、句注、楼烦三关，雁门何能啊！”
“赵民皆逃？”扶苏想了想，面色大变，“莫非是恪所说之移民潮？”
卫迟只能点头。
“禀王上，短短半载，大雍册籍五十万户，多发北六郡安居。相国说，雍境的设计人口为农百万户，牧百万户，如今牧籍与归夷相合不过八十万户，尤有余力，农籍却早超至百三十万户。限行之令乃相府所达，臣唯有依令而行。”
扶苏脸色有些难看：“皆我大秦子民，饱受兵苦，何以拒之？”